2016年上半年，煤炭分公司紧紧围绕柳海林董事长提出的“必须保证全集团整体盈亏持平，必须保证安全生产无事故。”的经营目标，积极发挥主导产业的专业化生产和科学化管理优势，积极顺应“去产能”形势，精心组织安全生产管理，提质增效，挖潜增效，转变作风，提高效率，在国内煤炭行业大面积亏损局面没有根本扭转的大环境下，依然在成本、利润等方面取得了丰硕的经营成果，为实现集团公司全年盈利目标奠定了坚实基础，更加坚定了集团公司上下攻坚克难的信心和决心，鼓舞着天隆人继续抢抓机遇，乘胜前进，续写企业持续发展的新篇章。

安全生产大过天

煤炭分公司始终将安全管理作为一切工作的出发点和落脚点。上半年来，煤炭分公司紧紧围绕董事长提出的安全工作目标，牢固树立安全底线思维，强化红线意识，以制度为思想指导，以活动为开展手段，以安全质量标准化检查和日常动态检查为行动基础，扎实开展各项安全管理工作。煤炭分公司总经理刘志全经常在安全生产例会上强调：“安全生产大过天，一切的工作必须以安全作为前提和支撑，如果安全生产不能保障，一切工作成绩都将被否定”。

煤矿生产作业因地质和人为因素存在诸多不确定性和复杂性，绝不允许有丝毫的思想放松和工作懈怠。为了进一步强化煤矿安全生产责任主体，建立健全事故隐患排查治理的长效机制，不断加强安全隐患情况排查治理工作，煤炭分公司今年重点开展了以“安全隐患排查”为主题的专项整治活动，活动以事故隐患排查治理规定和制度建设为指导方针，从安全制度和责任划分、事故隐患分级管控工作机制、方案措施和应急预案等几个方面着手开展检查，不走过场、不留死角，通过全面细致的安全隐患排查，实现了安全闭环管理。

每月安全质量标准化检查结束后，对于检查出的安全隐患，煤炭分公司都会在月度安全生产例会上以播放幻灯片的形式予以通报，并要求各相关单位说明原因。特别是对于经常重复发生的安全隐患，煤炭分公司额外加重处罚力度，以此起到警示和惩戒作用。通过这样的方式，不仅促进了各单位互相学习，相互借鉴和交流经验，还提高了各单位对平时不易发现的安全隐患的认知能力和辨识能力，有效避免了安全事故的发生。

针对部分外委施工队伍安全管理基础薄弱、力度小、效率差的现实情况，煤炭分公司于上半年在所属煤矿范围内开展了“安全互检”活动，重点对外委队施工进行检查监督，严格查处各类无证上岗、违规操作的行为。与此同时，煤炭分公司还下发了《关于进一步加强外委施工队伍安全管理的通知》，以制度作为基础，通过强有力的监管、处罚等手段，有效防止和减少了各类事故的发生，保障了施工人员的安全和健康。

上半年来，特别是雨季到来期间，霍洛湾煤矿22206工作面过沟开采和武家塔煤矿防洪坝加固成为困扰两个主力矿井安全生产的“心头病”，煤炭分公司领导班子成员多次深入现场查看并详细部署工作。针对霍洛湾煤矿22206工作面过沟开采的难题，煤炭分公司想到用海边晒盐采用的一种特制土工布来解决河槽渗水问题，由于这种材料非常结实而且价格低廉，非常适合霍洛湾煤矿在呼和乌素沟治理中铺设防洪渠使用，通过将这种材料引入到了霍洛湾煤矿的防洪治理工作中，不仅有效提高了防洪安全性，而且大大降低了施工费用。在武家塔煤矿防洪坝加固工程中，煤炭分公司一方面积极帮助协调防洪设备借调工作，另一方面加快防洪物资采购审批速度，缩短到货时间，为武家塔煤矿尽快完成防洪坝加固和建设，及时恢复生产提供了有力支持。

机电管理创水平

在机械化开采条件下，煤矿能否顺利实现安全生产，关键看机电。围绕煤矿机电管理工作，煤炭分公司历年都有针对性的开展专项活动，2014年开展了“机电管理提升年活动”，2015年开展了“机电运输安全隐患专项整治活动”。今年，煤炭分公司又开展了以“机电管理创水平”为主题的专项活动，活动以 “找差距、深挖潜、抓整改、创水平”作为目标，通过“自我诊断、转向提升、持续改进”三个实施阶段，有效提升了机电管理水平。

为了实现机电安全管理实现进阶型发展，根据工作需要，煤炭分公司又适时组织开展了“机电安全质量标准化互检活动”，在设备部件、日常配件领用流程、专项资金矿内审核流程、管理岗位责任和分工、技术资料分类归档审核等方面，对机电业务工作流程适用性和执行情况进行检查，通过相互学习和检查监督，达到了消除隐患、提升业务素质的目的，为进一步提升机电管理能力夯实了基础。

历年来，煤矿机电设备都是成本和专项中的“主角儿”和重头戏，设备、部件的购买和维修耗资庞大。为此，煤炭分公司机电动力处在上半年组织所属各单位机电部门人员并邀请煤机维修中心相关人员召开了“提升自修设备效率和质量座谈会”，共聚一堂，积极交流探讨和学习设备维修的“省钱之道”，为压缩采购和维修费用出实招，办实事。

精细管理争分毫

经济形势较好的时期，粗放管理造成的漏洞和缺陷往往容易被掩盖，一旦经济形势发生变化，问题和矛盾往往就会立即凸显出来。煤炭分公司在总结到去年煤炭分公司成绩时深有体会：如果没有强有力的成本管控，如果没有对各煤矿成本一压再压，就不会有去年煤炭分公司盈利几千万的不易成绩，可以说，降本增效是煤炭分公司在众多煤企中依然屹立不倒的“制胜法宝”，煤炭分公司的利润也是在成本中一点一点节省出来的”。 2016年国家实施“去产能”政策，煤炭企业增量空间进一步收窄，煤炭分公司认识到，要想 “站得稳”、走下去”，就必须在生产上精耕细作，在经营上精打细算，在管理上精雕细琢，在一切可以提质增效的方面有所作为。当前摆在煤炭分公司面前亟待解决的问题就是拧紧花钱的“水龙头”——成本和专项资金。

为了巩固煤炭分公司2015年成本管控的良好成效，延续公司低成本运营的稳定现状，年初时，由煤炭分公司总经理刘志全亲自牵头挂帅成立了成本预算领导小组，选派煤炭分公司各部门成本核算人员深入到基层各单位，从生产、机电、安全、经营等方面入手，对各单位成本预算进行了细致梳理，最大限度降低生产经营成本。在国家6月份颁布“限产令”后，煤炭分公司再一次对各煤矿成本进行了重新核算和调整，在力保不亏损的前提下实现了产量与最低成本的均衡匹配。

在专项资金审核方面，煤炭分公司严格执行集团公司相关制度和办法，只核准了能够正常维持生产接续的专项资金内容。特别是在占据专项资金和成本预算比例较大的矿务工程方面，煤炭分公司延续了去年只保留和批准近期生产接续所需的矿务工程施工项目，以此来达到降低生产成本和减缓资金周转压力的目的。与此同时，煤炭分公司各技术部门通过合理调整生产接续、优化矿务工程设计等方式，上半年实现节约或增加收益多达1.3亿多元，而通过使用库存设备和修旧利废，仅在霍洛湾煤矿3-1煤机电设备购置安装方面一次性就节约了5240万元的专项资金。

提质增效建体系

自2014年煤炭价格持续走低后，煤炭利润空间持续收窄，而“去产能”政策的出台，意味着过去依靠高产拉动利润的盈利模式的结束，想要避免亏损实现持续盈利，就必须在提高吨煤利润上多想措施。上半年以来，煤炭分公司积极贯彻落实柳海林董事长提出的“生产适销对路的多品种煤、优质煤”和“积极构建煤炭产、运、销、洗选协同运作体系”的要求，在强化日常煤质管理、严格把控煤质的基础上，积极指导各煤矿新增或改造地面筛选系统，并要求各煤矿严格按照市场需求弹性调整筛选品种产量，出现了全品种煤的供不应求和综合销售价格的进一步提升的良性运行态势。截至4月底，煤炭分公司各所属煤矿地面煤炭筛选系统均已全部投入生产使用（大海则煤矿洗煤厂筹建中），霍洛湾煤矿在销品种8个，武家塔煤矿在销品种10个，大海则煤矿畅销品种达到了8个，昊达煤炭公司畅销品种更是达到了12个之多。

为了“积极构建煤炭产、运、销、洗选协同运作体系”，煤炭分公司主动协调产销对接工作，除按时例行组织召开煤炭产运销协调会外，还要求各矿通过积极拜访老客户，在煤炭信息网站、微信公众平台发布销售信息，组织各矿销售人员开展互访活动等措施来进一步拓宽销售渠道，并通过变更一般纳税人和开展配煤工作，达到降低成本，提高销售利润的目的。目前，煤炭分公司及各所属煤矿均建立了用于发布煤炭销售信息的微信公众平台，并同时在榆林煤炭信息网等外部媒体发布煤炭销售信息。6月初，在煤炭分公司组织下，各煤矿矿长、分管销售各级环节干部，煤炭运销分公司相关领导及驻各煤矿销售站销售人员参与，在大海则煤矿召开了销售工作现场会，大家共同交流经验、答疑解惑、分享客户信息，在此次会议上，煤炭分公司提出了进一步加大坑口销售力度和采取灵活坑口销售定价机制的工作要求，确定了各煤矿抢抓煤价上涨时机进一步提高售价的工作策略，为实现超额完成集团公司下达的经营指标确立了努力方向。

改革创新聚内力

“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。生活从不眷顾因循守旧、满足现状者，而将更多机遇留给勇于和敢于、善于改革创新的人们”，习近平总书记用此话道出了当今全球变革中的中国发展之路。面对当前煤炭价格持续走低，国家颁布“限产令”的大环境下，煤炭分公司也同样意识到，企业面临正在面临着逆水行舟，不进则退的战略抉择期。“因企制宜”的改革是煤炭分公司顺应经济发展形势和企业发展现状所做出的正确决策部署。

面对各所属单位机关机构设置参差不齐，部门岗位编制和分工不协调的现状，同时根据集团公司“减员增效”工作要求，煤炭分公司迅速行动，一月底完成了对煤炭分公司机关人员的精简工作，二月初完成了对各矿机关机构及人员编制的调整和精简，利用最短期限内实现了各矿机关机构设置的统一、人员编制的统一，按照集团公司要求圆满完成了减员增效工作。此外，煤炭分公司考虑到昊达煤炭公司完成任务后的人员安排去向的问题，还对各煤矿劳务工岗位进行了摸底工作，为今后人员转移和调整做好了充分准备。

秉纲而目自张，执本而末自从。上半年以来，煤炭分公司一贯坚持走纪律严明、作风优良、高效干事的机关管理模式，全力保障公司内部上下一心，风清气正、真抓实干，时刻保持全体员工具有干事创业的战斗力和执行力，并以此应对错综复杂的煤炭市场形势，迎接当前的困难和挑战。今年年初，煤炭分公司以2号行政文件的形式下发了《关于进一步严肃劳动纪律、规范工作秩序的通知》，从员工行为、劳动纪律、业务流程、机关风气等方面，全面加强约束和管理。除此之外，煤炭分公司又先后两次调整和下发了加强干部劳动纪律和请销假规定的通知，两次对公文处理及办事流程进行调整，坚决杜绝纪律意识涣散，杜绝职责边界不清的现象发生，有效保障了煤炭分公司日常工作的顺利开展。同时，煤炭分公司纪委还不定期对机关人员进行“5S”检查，对各所属单位考勤状况进行突击抽查，切实保障了煤炭分公司良好的劳动纪律和工作作风。

不忘初心永向前

习近平总书记在纪念中国共产党成立95周年大会上的讲话中提出要“不忘初心，继续前进”。党用历史经验告诉我们，求真务实、真抓实干是做好一切工作的根本途径。无论是在开展党务工作还是配合中心工作方面，煤炭分公司党委都以最认真的态度对待，切实保障各项工作干在实处，走在前列。

2016年初，在集团公司党委下达了关于认真开展“两学一做”学习教育的有关文件指示精神后，煤炭分公司根据要求细则及时制定了“两学一做”学习教育工作安排，并结合公司实际情况，确定了以集体学习和自学相结合的学习方式。自上半年以来，煤炭分公司共计组织集体学习8次，先后学习了党章和两个条例，观看了《解读习近平总书记系列讲话》、《雨中的树》、《筑梦路上》等视频党课、革命纪录片和励志片。在每周四下午，煤炭分公司通过开放图书室让员工们开展自主学习、自我充电。在开展日常学习的同时，煤炭分公司还通过开展手抄党章，承包责任田种树、开展兴趣学习课程等一系列丰富多彩的活动来培育党性、传承作风，坚持艰苦奋斗的优良作风，不断提高广大党员廉洁自律的自觉性，不断提高广大党员良好的个人文化素养。

在抓好党建工作的同时，煤炭分公司各级党组织主动承担起保障中心工作顺利开展的责任和使命，特别是在煤炭销售和降本增效工作中，各级党组织都发挥着必不可少的作用，提作风、抓煤质、找客户、协调内部以及地企关系，处处闪现着各级党组织的身影。各煤矿后勤管理工作被物业公司接管之后，煤炭分公司及时转换角色，从过去对“两堂一舍”后勤工作实施考核管理，转变为加强后勤工作的监督和收集反馈意见。通过走访基层听取广大基层员工心声，及时把意见反馈到物业公司，为广大员工营造舒适温馨的工作、生活环境。

2016年下半年是煤炭分公司非常关键的战略机遇期，煤炭分公司将紧跟集团公司发展步伐，严格执行董事长提出的各项工作要求，主动找差距、补短板，积极探索和加强管理的新途径和新方法，栉风沐雨、砥砺前行，力争夺取全年工作的新胜利，向集团公司交出一份更加优异的答卷。