2016年1月30日，集团公司召开了2016年工作会暨2015年度“争先创优”表彰会。会上，董事长柳海林作了重要讲话。讲话站在集团公司全局和战略的高度，客观、全面地总结了2015年重点工作，准确、系统地分析了当前面临的形势，科学、合理地安排了2016年重点工作任务。讲话立足实际，总揽全局，内涵丰富，鼓舞人心，具有很强的政策性、针对性和指导性，为集团公司当前和今后一个时期的工作指明了方向。全面贯彻落实工作会精神，对进一步推动集团公司可持续发展，全力开创新常态下各项事业的新局面具有重要的现实意义。

为全面掌握各单位贯彻落实集团公司2016年工作会精神的情况，3月3日至9日，集团公司副董事长杨国秀带领综合办人员深入各单位进行了专题调研，从调研的情况看，各单位对董事长柳海林讲话给予了高度评价，并且以董事长柳海林讲话为指针，开阔思路，精心布局，迎难而上，锐意进取，紧密结合自身产业实际，谋划新思路，部署新举措，打开新局面，蓄势待发，向2016年的各项工作目标挺进。

一、生产经营稳健有序

一季度，国家去产能政策开始发力，港口煤炭库存逐渐得以消化，集团公司煤炭生产销售出现新转机。一是近期港口煤炭价格略微上扬，为集团公司煤炭销售带来了丝丝暖意。煤炭运销分公司相时而动，精心组织自产煤和外购煤销售，抓住时机争创效益。二是陕西神木71个煤矿受安全事故影响均处于停产期，凸显出集团公司采掘队伍专业化、生产装备自动化、安全质量标准化、开采复垦绿色化的优势，各煤矿均能保持正常生产，神东矿区周边煤炭市场煤源紧缺，给集团公司扩大销售带来了机遇。三是集团公司煤炭产销联动的优势得以发挥，多品种销售策略迎合了市场需求，起到了增收作用。四是提质增效的策略正在发力，提高煤质获取神华奖励政策而产生的效益较为明显。非煤产业在市场萎缩的大环境下，一季度多路出击，奋力开拓，积极与市场对接，积极参与招投标，采取低价中标方式争夺客户，并通过降本增效等多种手段，全力保障生产经营稳定运营，为实现集团公司确定整体经营持平目标而奋力拼搏。

二、多措并举开拓市场

煤炭运销分公司作为开拓煤炭市场的排头兵，在市场营销方面举措频出。一是简化办事流程，提高工作效率，提升服务水平；二是实行产销联动，提高煤炭质量，细分煤炭品种，增加经济效益；三是积极开展港口分选配煤工作，提质增效，扩大业务范围；四是打造专业化营销队伍，建立高水平营销体系，向终端客户延伸业务；五是及时捕捉信息，预测市场需求，满足客户需要；六是规范港口堆场管理，大单销售与零散销售相结合，扩大“天隆煤”品牌辐射力和影响力；七是随时掌握铁路运力情况，合理规划装车计划，确保煤炭销售渠道畅通；八是协调各煤矿生产适销对路煤炭品种，挖掘潜力加强坑口销售。

非煤单位也在打响市场争夺战。天桥水泥公司采取自产自销、就近采购销售、商砼拉动水泥销售三位一体的市场运行新模式，通过低价竞标营销策略，参与原有三家供应商的竞争，一跃成为神东煤炭集团公司唯一一家水泥产品供应商。文创公司不断巩固原有市场，大力开拓新市场，开辟新领域，介入新业务。化工公司顺势而为，及时调整营销策略，巩固已有市场的同时，努力寻找新项目、新客户，全力拓展新市场。物流配送中心采取经营承包制，实行经营大包干模式，放手由基层自觉自发开拓市场，拓展业务。矿山支护材料公司以树脂锚固剂超低价中标方式准备再入神东市场，并通过筹备神东煤炭集团组织召开的由中科院等专家和神东各单位参加的大型锚杆支护现场分析会等方式，扩大产品知名度和影响力。矿山机械公司借助为神东煤炭集团提供专业化服务为平台，不断通过材料研发提高产品质量，并带动刨路齿、高温输送布料机等其他新项目、新产品的推广。煤机维修公司将全员营销激励机制和领导带头拓展市场机制相结合，业务量和业务信息分片包干，落实营销指标，建立业务量与工资挂钩的新机制，确保市场占有率。工程建设类企业积极参与神东煤炭集团招投标工作，争取承揽各类工程，积极在周边地区联系拓展新工程项目，并积极跟踪重要项目工程进展信息，广泛搜集社会招投标公告，建立了完善的招投标信息管理体系，不断开拓社会市场。房地产公司鼓励员工创新创业，拓展新业务，积极参与鄂尔多斯市有关工程招投标，部分工程已中标。

三、精细化管理落地有声

煤炭分公司、煤炭运销分公司、物流配送中心、机电安装公司、矿建公司发挥产运销协同效应，通过调度会、产销协调会和日常信息沟通等方式，实现煤炭品种、煤质指标与市场需求紧密对接，实现了煤炭运输与煤炭销售紧密对接，实现了矿井服务与煤矿需求紧密对接，出现了业务无缝衔接的顺畅运行局面，既生产出适销对路的品种煤、优质煤，也利用信息的沟通优势，扩大了产量，增加了销量，避免了库存积压。

在精细化管理推进过程中，煤炭分公司把成本、煤质、利润考核作为经营考核的重点，每月对各煤矿成本、利润以及资金流监控、监管，加大干涉力度。积极开展机电管理创水平活动，加强机电运行、设备管理和技术管理，不断提升机电设备运行的精细化管理水平。各煤矿从材料费、电费、装运费以及税费方面挖掘潜力降成本，积极贯彻落实集团公司工作会提出的煤质创效、多品煤种创效的思路，精打细算，争取每一分收益。煤炭运销分公司积极协调铁路运费，最大限度降低成本，细化销售环节控制，在税务、货款结算等方面强化业务衔接，规避风险和纠纷。

非煤产业精细化管理各具特色。矿山支护材料公司通过信息化手段，实施流程再造，不断延伸精细化管理的触角，在挖掘成本空间的同时，注重提高资金利用率，资金周转率达到9.4次/年，节约了贷款利息。矿山机械公司以产品质量精细化管理为突破口，以质量和服务巩固市场，并且资金周转率也达到5.9次/年。文创公司加强材料采购、仓储、领用等环节流程管理，规范操作程序，并对专职清欠人员进行严格考核，16年来未出现过呆死坏账。化工公司把成本控制作为精细化管理的重要手段，严格控制各项生产和非生产费用。物业公司从员工思想意识、培训、质量管理、成本管理、食品绿色化、食品安全等方面全面推行精细化管理。

围绕精细化管理，集团公司计划与财务部、审计部等部门从资金使用入手，加强各单位流动资金和流动资产各个环节的监督、审计力度和密度。

四、依靠技术创新推动产业转型升级

矿山机械公司不断提升产品质量，加大新产品研发力度，主动与先进的材料供应商和科研机构合作，提高矿用产品使用的稳定性、可靠性和实用性。加大专用型、通用型产品的研发并投入生产制造，开发了高速公路使用的刨路齿等相关产品，打造公司第二产品供应链。继续提高高温输送布料机的生产能力，并不断改进技术，扩大销量。加大了神东国产化件、特殊件等制造项目的研发和拓展工作，并开展了横阻锚杆项目合作的前期准备工作。通过新产品的研发和投放市场，扩大业务范围，实现转型升级。

矿山支护材料公司加强与河北晓进公司的合作，继续完善锚杆自动化生产线，不断提高工艺水平和生产稳定性。

天桥水泥公司研究利用现有原料破碎机、球磨机等设备试生产规模5万吨的重介质粉项目，以供洗煤厂使用，并积极进行了商务洽谈。还积极研究现有装备生产脱硫剂的可行性，以供电厂使用。通过技术积累，实现产业转型。

文创公司在“互联网+”上做文章，以“建平台、整资源、打通道”为经营思想，借助阿里巴巴平台，建立网络信息化“产、供、销”体系，实现原材料供应、生产经营、市场销售网络一体化，打造现代化、信息化、网络化企业。

房地产公司积极在西安、呼和浩特市调研旅游开发项目，寻找转型契机。

五、着力优化人力资源配置

集团公司机关、煤炭分公司机关以及各二级单位通过精简人员，合理配置岗位，做到一专多能，提高工作效率，降低人力使用成本。文创公司根据业务实际，利用春节一个月假期，精简劳务工23名，将车间相近业务进行整合、合并，一职多责，力争把每一名员工都培养成为人才。矿山支护材料公司积极研究富余人员分流安置办法以及锚杆自动化生产线人员培训和配置事宜。工程建设公司和胜源建安公司积极研究项目部合理设置以及无专业技能人员的分流安置问题。

六、自加压力协调解决困扰企业发展的一系列问题

大海则煤矿5-2煤的开采准备工作、霍洛湾煤矿村民鱼塘的征用、武家塔煤矿的井田置换及土地占用税协调、矿建公司三不拉采区及郝家梁煤矿项目停工、矿山支护材料公司托盘供应业务神东煤炭集团公司要求中止、工程建设公司项目经理樊建国遗留未结工程款和大漠公寓项目停工、煤机维修公司土地使用税及合作方退出后注册资金弥补、物资与设备管理中心库存物资处置等等问题，在集团领导的关心和帮助下，在集团机关部门的配合下，在企业自身努力下，部分已经得到了答复和解决，部分问题各单位自加压力，加大协调力度，将会予以妥善解决。

调研中，从贯彻落实工作会精神的情况看，各单位、各部门工作作风不断转变、工作效率不断提高，班子之间凝聚力、协作水平得以提高，各级班子的工作状态良好，化解风险、破解难题、克服困难的能力不断增强。各单位安全管理的措施得力并得以持续加强，安全态势保持稳定。集团公司整体经营持平的意识得以强化，各单位自发自主地投入到挖潜创效的具体工作中。和谐企业、员工幸福工程建设取得了长足进步，企业的向心力、凝聚力得以增强，员工斗志饱满，创新创业的新局面正在形成。

在调研过程中，各单位积极关注集团公司的稳定、改革、发展，从股权结构改革、战略管理、市场开拓、人力资源管理等方面提出了一系列建设性意见和建议。通过调研，对促进集团公司工作会精神的进一步深入贯彻落实，起到了积极的推动作用。